Gemeindegebietsreform - Finanznot, Zwangsvereinigung - wie weiter?

Die Kommunalpolitik wird oftmals als Schule der Demokratie bezeichnet, stellt sie doch mit ihren Aufgaben, Problemen und Einflussmöglichkeiten ein ideales Übungsfeld für Bürgerbeteiligung und politische Einflussnahme dar. Die historische Entwicklung zeigt, dass Gemeinden als ursprüngliche Organisationsformen bereits vorhanden waren, als von einem Staatsgebilde mit seiner Verwaltung noch nicht die Rede war. Heute stellt sich die Frage: Können die bestehenden Gemeinden noch ihre Aufgaben erfüllen und Leistungen erbringen? Wie leistungsstark sind unsere Gemeinden, um ihren Funktionen gerecht zu bleiben und zu werden?